近來「Me Too」反性騷與女性自覺運動在全球延燒，眾多女性勇於為個人權益發聲，讓人見識到女性獨有的堅強與毅力……；隨著女性獨立意識日益高漲，現代女性愈來愈有自己的思想主見，傳統女性「逆來順受」、「女子無才便是德」的刻板印象，在提倡男女平等的今天已不復見。根據統計指出，台灣女性經濟獨立、愈來愈自主，衍生出晚婚、不婚、不生「3高」趨勢，與世界上許多國家一樣，如何提高生育率也為政府當局重要國策之一；本周小花平台將同步報導同樣面對少子、高齡化問題的韓國社會現況，「與台灣可謂是『難兄難弟』」，以及台灣政府如何看待此一趨勢、又有何因應對策？
生育率創新低 台、韓成難兄難弟
先前小花平台報導：「『小孩消失了……』人口危機借鏡日本：挹注長照化危機為轉機」以大篇幅介紹日本少子、高齡化問題愈來愈嚴重，其實韓國也不惶多讓，根據日前南韓統計廳發表的調查結果顯示，全國人民的總和生育率（指 15 至 49 歲之間具有生育能力女性的生育率），創下近 12 年來新低紀錄僅有 1.05 人。
南韓統計廳表示，從南韓人口現況來看，如果想要維持目前的人口比例，每年全國人民的總和生育率必須維持在 2.1 人以上，「仍有相當大的差距」，甚至還低於日本的 1.46 人，也低於同為少子化所苦的新加坡（1.24 人），可見南韓生育率低迷、少子化問題嚴重。
根據南韓國內 3 大報之一的《朝鮮日報》指出，南韓新生兒之所以逐年減少，除了因為有生產能力的女性人口減少、高齡產婦相對增加外，很大的原因就是南韓人民對於生第 2 胎「意願不高」，一般認為是肇因於經濟不景氣、前總統朴槿惠遭彈劾及北韓核武危機等國際、社會案件導致。
針對出生率再創歷史新低，多數南韓人口學專家持悲觀態度，推測受到青壯年失業、晚婚人數逐年增加等因素影響，少子化問題恐將愈來愈嚴重，「新生兒人數可能很難再回到『最低界線』的 40 萬人大關！」
私幼公共化？專家：恐讓雙峰現象更為惡化
了解南韓的少子化危機後，再回頭看看國內，面對少子化和人口減少，行政院院長賴清德在去（106）年年底提出育人的「生生不息政策」，為達119年將全國總生育率提高至1.4人的目標，目前具體做法除了推行幼兒照顧津貼外，也預計在109年前增設1,247班公立和非營利幼兒園，也就是「私幼公共化」。
外傳「私幼公共化」政策將於今（107）年 9 月正式上路，不過，據了解，基於建置經費和時效性需求等多方考量下，行政院雖然考慮試辦非營利幼兒園、特約幼兒園（私幼公共化）機制，讓私幼加入公共化行列，要取名為「準公立幼兒園」或是「公共幼兒園」目前仍在討論中，也尚未訂出實施期程和明確的時間表。
對於政府的美意，國內有人口學專家提出質疑：行政院要複製台南經驗 1 年砸下新台幣 300 億元推行「私幼公共化」，由政府補助私幼學生的學費，每人每年 2 至 7 萬元不等，「但是補助款並非直接補助給家長，老師也不見得可以獲得加薪」，真能減輕家長的經濟負擔？
另一方面，行政院將擴大 0 至 2 歲幼兒照顧津貼，據了解，可能的作法是「不排富、全面發放」，每年支出經費大約 120 億元，「拿不拿得出錢也是個問題」，另一項隱憂則是如果不是廣設公幼，而是發錢或是發教育券，恐會讓教育階級化往幼教延伸，讓「M 型化」雙峰現象更為惡化，不一定能真正達到公平正義。
「就怕政府撒錢效果有限！」人口學專家極力呼籲，發錢或是發教育券都不是長遠之計，配合職場營造友善的育兒環境或是延長給薪育嬰假等，才是根本之道，值得政府深思！
針對上述疑慮，教育部國教署強調，從去年開始到 109 年，預計增設 1,247 班公立和非營利幼兒園，去年教育部已核定 300 班，搭配前瞻基礎建設計畫將投入約 82 億元，後續推動的其他政策並不會影響「私幼公共化」。
9/22數位貨幣未來大錢潮講座，快速搞懂加密貨幣投資，報名去～http://bit.ly/2NeDu43